江西省公路管理局
江西省公路管理局是省交通厅管理的副厅级事业单位,负责全省国道、省道及部分县乡公路、桥梁、渡口的建设、养护和管理,目前下辖吉安、宜春、上饶、九江、南昌、景德镇、萍乡、新余、鹰潭等9个公路分局和路桥工程局、公路机械工程局、交通工程集团公司等九个直属单位,全省有职工16280人,各类专业技术人员3250人,养路职工8101人,管理养护公路11513公里。
一、公路建设。“八五”以来,江西省公路管理局以加快公路建设促进江西经济发展为己任,在省委省政府省交通厅的领导下,立足发展,坚持加快,多渠道筹措建设资金,调动全社会力量加快国省道公路建设步伐,提高路网技术等级、通行能力和服务水平,使我省公路交通走出了长期滞后、全面紧张的瓶颈制约,在得到缓解后呈现快速推进、加速发展的良好趋势。特别是“九五”五年,全省共完成建设投资172亿元,改建国省道公路4000公里,建成南昌—樟树—昌傅、九江—景德镇、温家圳—厚田等高速公路和昌厦一级公路南城至瑞金段等一批省重点工程项目,成为江西历史上投资规模最大、速度最快、质量最好的时期。至2001年底,全省公路总里程为60313.5公里,等级公路占58.2%,其中高速公路421公里、一级公路315公里、二级公路6470.7公里。省公路管理局管养公路15758.86公里,等级公路占79.94%,其中二级以上公路6457.7公里,三级公路4126.5公里;高级次高级路面达11603公里,占74.7%。全省各级公路部门为建设江西高速公路主通道和“一斜两纵三横”的干线公路网络作出了积极贡献。
二、公路养护管理。坚持养好公路、保障畅通的方针,省公路管理局紧紧围绕公路养护管理中心工作,以事企分开、转变机制、适应市场、增添活力和建立适应社会主义市场经济体制要求、符合公路养护管理自身发展规律的运行新机制为目标,推进养护运行机制改革。积极引入市场竞争激励机制和企业管理模式,在各公路段组建养护公司,推行招投标承包养护、养护工程费制度、养护定额管理和计件工资制,调整公路养护生产结构和组织形式,促进全省公路养护管理向企业化、社会化、专业化发展,有效调动了广大公路职工生产积极性和主动性,出现了由“要我干”到“我要干”转变的好现象,养护工效和管理效率大幅提高。同时
,坚持全面、科学养护,大力实施以路面为中心的标准化养护,全面整治提高路况水平,规范完善公路附属设施,改善路容路貌;以京九绿色长廊为龙头,开展公路绿化美化和绿色通道建设,做到一路一景、一县一品、四季长青。几年来,我省公路综合好路率每年以一至两个百分点速度递增,国省道干线公路好路率保持在80%以上,以105、320国道为主轴的干线公路成为畅洁美绿的快速通道。
三、公路路政执法。以《公路法》为准绳,以文明路建设为重点,坚持依法行政,文明执法。按照“政府组织、交通公路部门主办、各职能部门配合”省公路管理局积极开展文明路创建活动,联合各级政府、部门抓重点、攻难点,展开联合执法,整顿治理违章建筑、占路为市、乱堆乱晒等现象和公路交通环境,维护公路交通畅通,使文明路建设四部门行为转变为政府行为、社会行为。大力强化路政管理基础工作,积极推行执法依据、办理程序及时限、管理相对人权利与义务、收费处罚项目标准的路政政务公开,建立了路政人员24小时上路巡查制度,做到以事实为依据,公正公开、文明规范执法,有效维护公路路产路权。同时按照“内强素质、外树形象”,狠抓路政队伍建设,积极实践“有困难,找路政”的社会承诺,在当好公路卫士的同时,树立起依法行政、文明执法、奉献社会、服务群众“的行业文明风尚。至目前全省共创建文明路3600公里,每年路政案件查处率达100%,结案率在95%以上。
四、文明行业创建。一花独放不是春,百花齐放春满园。省公路管理局在抓好公路建管养的同时,始终坚持两手抓,两个文明同部署同落实同检查,以领导班子、党员干部、职工队伍三个建设为重点,以提高公路队伍整体素质为最终目标,深入开展文明行业创建活动。先后开展了“凝聚力工程“、”形象工程“建设和十佳领导班子、领导干部等六项十佳评选活动,在公路道班、渡口、文明路段、路政队伍及各级部门广泛开展文明示范窗口、文明单位、青年文明号、文明道班创建和行业规范化服务达标活动,使各级党员干部勤政务实、廉洁奉公,广大职工爱岗敬业、争先创优,精神文明之花遍开于江西公路。至2001年底,全省公路系统共建成国家级文明单位1个、省级49个、地(市)级72个,文明单位占科级以上单位总数的99%,该局也连续三届被评为省级文明单位,并被授予全国交通系统文明行业称号。江西公路人以实际行动树立起奉献社会、服务群众的新形象,熔铸成“团结创新、务实奉献”的江西公路精神。